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欧美国家著名景区门票如何收费

【导语】:2013年9月29日,正值国庆、中秋双节来临之际,国家发展改革委公布第二批94家游览参观点门票价格下调名单,加上21日下调的第一批80家游览参观点门票价格,已有近180家游览参观点门票降价惠民,但峨嵋山、长白山等景区依旧逆势涨价,居多网友依旧感叹风景还是“看不起”。

  法国:实行门票低价策略管理制度优越

  法国是世界旅游大国,首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。

  法国人文景观主要包括教堂、公园、博物馆和城堡,其数量之多令人瞠目。卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院等举世闻名的景观每年吸引众多游客前来观光。对这些宝贵的“财富”,法国政府始终不因为这些景点“有名”而随意提高门票价格,只要冠以“公园”的名号,公众就可在开放时间自由进出,一年四季免费开放。在法国,大多数国立博物馆的票价由政府机构“国立博物馆联合会”制定,根据规模和功能不同,将各类博物馆分成5等,并分别定价。

  由于历史悠久,法国是世界上博物馆最多的国家之一,其主要代表包括世界最大的艺术博物馆——卢浮宫以及有“印象派绘画最高殿堂”美誉的奥赛博物馆。法国最负盛名的几大博物馆均为国立博物馆,一般不免费,但门票收入远不及运营和修缮费用,因此大多靠国家财政拨款维持。

  法国主要人文景观大多归国家经营的现象,缘于该国的“文化遗产制度”。该制度规定那些历史悠久的建筑及其附属物都是人类文化遗产,居住或经营者必须定期进行修缮维护,否则将受重罚。私营者承受不起就将所辖“文化遗产”卖给国家,国家通常将这些“文化遗产”交给地方政府管理。法国政府非常看中这些人文景观的教育功能和社会效应,因此普遍压低门票价格以便让所有人都拥有受教育和受熏陶的机会。正因如此,法国大多数人文景观都对记者、教师、档案员、未成年人、残疾人、失业者等社会特殊群体免费开放。

  链接:卢浮宫

  卢浮宫曾隶属法国文化部,1993年初改制后取得“自主经营权”,但其所有权仍属于国家。卢浮宫每年门票收入为8000万欧元,但每年的经营、维修费用却达到5.6亿欧元,因此政府财政支持和商业开发是其主要经济来源。18岁至26岁年轻人和60岁以上老年人享受半价优惠。这些门票收入主要用于购买新展品和博物馆的日常维护,最大的日常开支是员工工资,但主要由国家财政拨款解决。

  俄罗斯:票价内外有别各家自负盈亏

  俄罗斯拥有众多的自然和人文景观,首都莫斯科更是景点众多。这些景点的门票价格不高,一般还分本国人票和外国人票,而这两种票又分别有普通票和优惠票。可以说,价格优惠、内外有别是俄旅游景点门票的主要特点。对俄罗斯本国及独联体国家的公民来说,各景点的门票一般分两种——普通成年人票和面向学生、退休人员、残疾人等群体的门票。而各景点的外国人票则一律分两种——普通成年外国人票和外国学生票。

  俄罗斯对各景点的票价没有专门规定,也没有专门的政府机关负责制定票价的标准,因此各景点自行规定票价。对于俄罗斯公民而言,各景点的票价并不算高,而且优惠的人群也比较多。只是外国人要以高出当地人数倍的费用买票参观,这大概也折射出俄罗斯服务行业针对外国人的“高门槛”。俄罗斯各旅游景点的门票收入一般被用作景点本身的维护,维护费不足的部分由国家负担,各景点向国家上交的税款,国家实行统一监督和管理。

  链接:克里姆林宫博物馆

  本国成年人进行一次普通参观需100卢布(1美元约合28卢布),外国成年人则要300卢布。进入克里姆林宫的一个钟楼和兵器馆参观,俄罗斯本国人的票价分别为50卢布和100卢布,学生、退休人员和未成年人的票价为20卢布和50卢布。对外国人而言,这两处景点的票价分别是外国成年人100卢布和350卢布,外国学生50卢布和175卢布。

  意大利:门票价格低廉政府统一管理

  意大利是文化旅游大国,有人形象地把意大利称作是一个“巨大的露天博物馆”。长期以来,意大利政府采取多种措施,意大利各旅游景点的门票价格比较低廉。在意大利,最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1%。

  意大利文化遗产部预算资金管理部主任洛拉伊女士告诉新华社记者,意大利各地的博物馆、画廊、历史性建筑物、考古遗址、公园等旅游景点门票价格的制定均由政府文化遗产部管理。只有在景点的历史价值及建筑与展品的历史和艺术价值发生变化,维持景点正常运转的水、电、能耗明显改变,以及环境因素所导致的维护成本发生变化等情况下,才能考虑调整景点门票的价格。如确需调整景点门票价格,各地政府主管部门必须充分酝酿,并提出建议报文化遗产部价格管理委员会审批。

  意大利的博物馆和其他旅游景点按归属分国家级和地区级两大类。那些实行收费的博物馆和公园有个人票和集体票。一般来说,年龄不满18岁的未成年人,65岁以上的老人,正在艺术、建筑、文物古迹保护专业学习和教学的学生和老师以及在文物古迹保护领域内从事学术研究的学者可以免费进入公园和博物馆。意大利政府还经常利用历史性传统节日或其他纪念性节日不定期地为游客提供优惠价格。意大利政府对旅游景点的管理十分严格,门票收入上缴国家财政后统一从国库中支取。目前,意大利用于保护、修缮旅游景点和文物古迹的资金中,约有65%来自政府财政,其余的则通过发行彩票、接受捐赠等途径获得。

  美国:门票价格立法政府财政拨款

  在美国,参观分布在全国各地的国家公园和20处世界遗产景点有的收费,有的免费。那么,这些景点的门票价格机制是如何形成的?新华社记者从美国国家公园管理局官员简·安德森女士那里得到了答案:国家公园管理局根据立法确立的原则制定门票定价指南。

  安德森女士说:“对国家公园门票收费问题,国会有专门的立法,确定了哪些地方不能收费,收费的地方应遵循什么样的原则,有的还确定了最高限额。”现行的定价指南是根据国会1996年立法制定的,规定所有国家公园门票最高不能超过20美元。各公园每年都可以向国家公园管理局申请对门票价格进行微调,但需要出具足够的理由。

  门票收入在公园的预算中占多大比例呢?安德森女士说,国家公园主要还是依靠政府的财政拨款。按照立法规定,各公园的门票与娱乐项目收费80%可以留在公园,用于支付公园的维护和管理开支,其余20%上交国家公园管理局统一支配,用于援助不收费的公园。“为什么不通过提高门票的方式呢?”记者问。安德森女士回答说,立法对门票调整有严格的规定,新价格确定后必须在公布一年后才能正式生效。而旅游景点游客数量往往具有季节性,并且需要及时调节,用价格方式并不灵活。

  链接:大峡谷、黄石公园

  像大峡谷和黄石公园等世界自然遗产公园的门票每张10美元,16岁以下未成年人免费。像费城的独立厅和纽约的自由女神像等文化遗产公园不收门票。在自然公园里的娱乐性活动如露营等另外收费,不过立法规定要将收费项目的数量保持在“最低限度”,不允许重复收费。

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